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欧博代理网址欧洲杯论坛 | 不随法国“喊打喊杀”,好意思国为何愿与尼日尔军政府酬酢战争?

发布日期:2024-12-24 15:24  点击次数:153

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好意思国重启在尼日尔两个军事基地的无东谈主机和载东谈主飞机任务。

9月14日,字据与尼日尔军方素质东谈主达成的契约,好意思国重启了在尼两个军事基地的无东谈主机和载东谈主飞机任务。这标志着拜登政府靠近尼日尔政变摄取的酬酢战争策略获取了初步进展。

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自7月26日尼日尔发生政变起,围绕规复宪法圭表等问题,尼日尔军方与法、好意思、西非国度经济共同体(简称“西共体”)过火他关联国度进行了利弊交锋,但谈判获取的效果极为有限。耐东谈主寻味的是,就在外部围绕尼日尔政变一派打杀声之际,好意思方却明确摄取了酬酢战争策略。这一策略客不雅上为好意思方赢得了一定的回旋空间,但表里各种身分又决定了它的过渡性质,好意思方终究需要作念出新的选择。

好意思方何以摄取酬酢战争策略

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靠近尼日尔政变,与决意要进行军事过问的法国比拟,拜登政府很快建立了要与尼军政府进行酬酢战争的策略。之是以如斯,笔者以为主如果出于以下几方面的原因:

领先,通过酬酢战争波折完满对法酬酢切割,故意于塑造本人的雅致形象。

靠近萨赫勒地区政变、暴恐发愤频频献技的履行,法国一直以坚硬姿态进行军事过问,但获取的效果却时常欺人自欺。在接踵被中非共和国、马里和布基纳法索等国落幕之后,尼日尔又成为另一个明确不接待法军看护的国度,加上极不光彩的殖民管辖历史,法国在萨赫勒地区的影响力和存在感彰着已大不如前。靠近这一态势,如果选择站在法国一边,例必为其所累。酬酢战争策略的出台标明,拜登政府不肯将本人与在土产货区依然威风扫地的法国形象绑缚在一谈,不肯为法国力主的军事过问背书,更不肯以实质行径为法国火中取栗。

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另一方面,酬酢战争策略旨在通过酬酢渠谈,以和平妙技不休问题,与喊打喊杀的法国、部分西共体国度的格调形成显着对比,这故意于提高好意思国在土产货区的形象,争取其他非洲国度素质东谈主的补助,最终促进好意思国在萨赫勒地区、西非乃至总共非洲地区的计策布局。

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其次,好意思国摄取这一策略是吸取正反两方面训戒的适度。

好意思国在非洲尤其是萨赫勒地区已不是第一次靠近区域内国度政变问题。依照已往几年布置马里、乍得、苏丹、几内亚以及布基纳法索的作念法,即便名义上堵截了对政变国度的军事救助,好意思国仍不错通过东谈主谈主义救助等样式来保证与关联军政府的相关渠谈,从而确保或者说明一定的影响力。同期,好意思国更有布置政变国度的到手阅历。典型例子莫过于前任奥巴马政府布置2013年的埃及政变——其时摄取秘籍将事件称为“政变”的作念法,为两年后的政策变化预留了退换空间。

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刻下拜登政府布置尼日尔政变的作念法如出一辙——于今仍拒却将发生在尼日尔国内的政权更迭称为“政变”,仅是标识性地中断了对尼军事东谈主员的磨练资金、对在尼军事东谈主员进行微调等。其深层计议是但愿跟着形貌进展,军政府会交权于民选政府,而军政府交权之前这一段工夫被称之为“窗口期”。酬酢战争策略旨在有用诈欺这一“窗口期”为本人赢得政策变化空间。反之,如果堵截与军政府的相关渠谈,以致进行军事过问,其后果将难以预念念。按照尼日尔军政府的坚硬表态和其国内同怨家忾的反法情怀来看,外部进行军事过问的胜算把抓并不大。如果操作不当,再次献技“黑鹰陨落”的情节也并非不成能。

第三,保重既得计策利益的履行需求。

好意思方先前插足的宽阔财力、物力已将在尼日尔的201军事基地打形成为非洲地区独逐一个遨游无东谈主机的专用形貌,或者为反恐提供至关紧要的谍报、考察、监视和打击才气,是好意思在萨赫勒、西非地区打击博科圣地、“伊斯兰国”等恐怖组织的要津钞票。同期,绝佳的地舆位置也使尼日尔在影响萨赫勒地区、西非地区形貌方面无可替代。依靠在尼部署的军事力量,欧博官网网址好意思方不错有用影响临近国度的事态发展,使其朝着故意于本人利益的倡导发展。

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正因为如斯,靠近尼日尔大家接待瓦格纳集团介入国内事务的呼声,好意思方额外警惕。无论是好意思副国务卿纽兰突访尼日尔如祖国务卿布林肯自后针对尼国内形貌的屡次喊话,要么领导与瓦格纳集团配合的纷乱风险,要么抹黑瓦格纳集团的形象,矍铄反对瓦格纳集团势力浸透和介入已成为好意思方实践酬酢战争策略经过中的“政事正确”。因此,既存的要津反恐钞票、绝佳的地舆位置以及阻止敌手介入决定了好意思方很难自便撤销尼日尔。

酬酢战争策略的局限过火影响

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客不雅地讲,酬酢战争策略如实为拜登政府翻开了行径空间。与西共体成员国围绕是否对尼进行军事干扰而堕入严重分手、法尼两国针对是否撤出法国军事力量而坚硬抵御比拟,好意思方的态度显得相对倜傥,与尼军政府的相易天然并不顺畅,但终究是保住了在尼的既得利益,这一策略算是到手的。

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但是,这一策略又因为表里各种身分的制约,无法成为好意思国永久对峙的选项,因而呈现出很强的过渡色调。

领先,保重履行利益与促进长久筹画之间的矛盾。

对好意思方来讲,惟有找到与军政府有用买卖的渠谈,保重在尼日尔的既得计策利益和宝贵瓦格纳集团势力介入这两个筹画的完满可谓近在目下。从公开信息看,在8月8日纽兰走访尼日尔衰弱而归后,好意思方应该是经历了一番摸索,临了终于找到了或者与军政府有用买卖的渠谈。这才有了9月中旬的军事行径重启之举。

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天然,这并非好意思方心甘宁愿。依照2022年12月第二届好意思-非峰会的筹画来看,其与非洲国度买卖的一个紧要筹画等于“追求对民主和东谈主权的得意”。而在履行中,所谓“对民主和东谈主权的得意”时常成为好意思方过问对方国度里面事务的借口。而通过政变上台的军东谈主政府时常被视为民主和东谈主权的防碍者,往往成为好意思方大力鞭挞的对象。由此看来,与军政府作念一时的买卖是不错的,但长此下去,尤其是当军政府试图永久在朝或者在朝不力时,好意思方是否还怡悦链接对峙酬酢战争策略是令东谈主存疑的。

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其次,形貌发展与策略联想者掌控才气之间的矛盾。

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酬酢战争策略实践的一个紧要前提是,在不错预期的畴昔,军政府会主动或被迫地将权利委用于民选政府。如果形貌像2013年埃及政变那样发展,结局天然是都大欢笑。但是一朝形貌有变的话,举例军东谈主政府拒不交权或者因为里面问题外溢致使地区形貌发灵活荡以致走向失控,这都会使酬酢战争策略的合感性、有用性大打扣头。届时,好意思方奉行酬酢战争策略的信心、是否具有掌控形貌为其所用的才气都是需要从头接洽的。

换言之,酬酢战争策略实质上带有强烈的“碰荣幸、等等看”的意味,是实践者针对特定时空内买卖对象的相称之举,它需要实践者往往眷注形貌发展,对实践者的形貌掌控才气有很高的条目。如果实践者的掌控才气跟不上,酬酢战争策略实践起来必将事倍功半。而从履行看,刻下尼日尔国表里形貌发展并不令东谈主乐不雅。尼日尔、马里、布基纳法索这三个政变国度在9月16日确切提倡要建设“萨赫勒国度定约”,围绕是否对尼进行军事干扰问题,西共体成员国之间出现了拉帮合股搞抵御的苗头。如果因此导致地区形貌堕入涟漪,以致影响到好意思方的反恐利益,届时好意思方例必需要对酬酢战争策略作念出新的修正和弃取。

(崔荣伟,上海社会科学院海外问题商议所助理商议员)



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